Учитель не должен покидать класс и оставлять детей без присмотра. Как себя ведут дети в классе - это вопрос дисциплины которую должна прививать школа и учитель в том числе. Если в классе бардак и дети не уважают учителя - это вина учителя, завоевать уважение детей и научить их дисциплине - это его задача с которой учитель не справился.
Ей, простите, даже в туалет сходить нельзя?
Можно долго спорить о том, что должен делать учитель, а что не должен. В 4 классе дети уже могут ненадолго остаться одни во время урока и на перемене. Всего через несколько месяцев они в 5 класс перейдут, там их точно за ручку водить не будут.
В нашем 4 классе, например, учитель еще и завуч по начальной школе и ее часто не бывает в классе во время перемены. Конечно, дети балуются, это же дети. Но никому из них и в голову не придет в глаза дерзить учителю.