Потому что они как правило - инициатор движения системного маховика, или это тоже для вас новость?
У древних франков суд происходил так. Одного крестьянина судили за то, что он убил королевского стражника. Об этом судьям сказал сосед крестьянина. На площадь вышли жители деревни, рахинбУрги (судебные заседатели) и тунгИн (главный судья). И вот судят крестьянина. Свидетелей нет, улики недостаточны. Тогда встаёт тунгин и обращается к обвиняемому:
- Напрасно ты нас уверяешь, что ты не убийца. По закону, заподозренный в убийстве должен очиститься от обвинения. Можешь ли ты представить 72 присяжных, которые поручатся, что ты не убивал? Нет? Тогда, согласно закону, ты подвергаешься испытанию по божьему суду.
Сосед крестьянина выбирает такой способ испытания: чтобы обвиняемый опустил руку в котёл с кипящей водой на некоторое время, а через неделю будет ясно, убийца он (если рука не заживёт) или нет. Рахинбург кидает в котёл с кипящей водой кольцо. Обвиняемый крестится, опускает руку в котёл. Но кольца сразу не найти. Рука покрывается белыми волдырями. И всем ясно: за неделю рука не заживёт.
- Убийца! Бог рассудил! Убийца! - закричали люди...
Так и наше правосудие - действует подчас аналогичными методами

.