В СССР примерно так и было
Мне кажется одними пряниками эту проблему не решить. Нужен и кнут. Трое детей - ты молодец. Больше - тебе ништяки. Меньше, прогрессивно увеличивать налог и социальные обязанности.
Детородный минимум.
Раз надо сейчас 3,7 ребенка только для поддержки нации, то пусть будет 4.
Четырех не родил- чмо! Половину зарплаты отдавай.
Вырученные деньги тем у кого больше 4 детей.
Значит Чечня и выходцы из средней Азии эти деньги освоят. Русские же наплюют на этот закон. Кто то свалить из страны, кому то будет наплевать на этот налог.